Facciamo seguito al nostro precedente Suggerimento n. 365/2015 in tema di accordo europeo ADR per ricordarvi che nella medesima circolare sono riportate importanti indicazioni riguardanti i c.d. trasporti merci pericolose in “Esenzione ADR”.

Nel citato Suggerimento sono indicati sia i quantitativi massimi consentiti per poter effettuare i trasporti su strada in esenzione ADR di alcune merci pericolose di norma utilizzate nel ciclo produttivo del settore edile, sia specifici adempimenti e cautele da osservare atti ad impedire ogni perdita del contenuto nelle normali condizioni di trasporto unitamente al rispetto della normativa di prevenzione incendi (ad es. dotazione di estintori a bordo degli autocarri).

Le merci pericolose di diretto interesse per le imprese edili sono, a titolo di esempio, benzina e gasolio utilizzati per il rifornimento di attrezzature e macchine operatrici in cantiere, gas in bombole, ecc..

Ad integrazione delle suddette indicazioni ADR di seguito segnaliamo ulteriori e specifici chiarimenti per coloro che effettuano i trasporti di merci pericolose “Bombole GPL” (Gas Propano Liquido) sia piene sia vuote per il tragitto di andata e ritorno dai cantieri.

Preliminarmente, ricordiamo che ADR è l’acronimo di “Accord relatif au transport international des marchandises Dangereuses par Route”. Detto accordo europeo ha l’obiettivo di regolamentare i trasporti su strada (internazionali e nazionali) sia di merci pericolose sia dei rifiuti pericolosi.

Dal 1° gennaio 1997 l’ADR si applica anche in regime nazionale in virtù della Direttiva 94/55/CE, recepita dall’Italia con D.M. 4 settembre 1996.

Detto Accordo è aggiornato con cadenza biennale. L’ultima edizione ADR 2021 è stata emanata con Direttiva 2020/1833/UE.

L’accordo ADR vigente è entrato in vigore il 1° luglio 2021 e scade il 30 giugno 2023, salvo diverse indicazioni.

PATENTINO ADR

Limitatamente ai conducenti obbligati al certificato per il trasporto di merci pericolose, c.d. “Patentino ADR”, segnaliamo che il 29 giugno 2022 scadrà la proroga prevista dalla Circolare 27 dicembre 2021 prot.39841. Il normale periodo di validità del patentino ADR è di 5 anni rinnovabili con la frequenza di un corso di aggiornamento ed il superamento dei relativi esami nei 12 mesi precedenti la scadenza del certificato. Il periodo di validità del nuovo certificato decorre dalla data di scadenza del vecchio certificato.

LA CLASSIFICAZIONE ADR

Per merci pericolose, che si possono presentare allo stato solido, liquido o gassoso, si intendono tutte quelle sostanze che, per la loro particolare natura fisico-chimica, sono in grado di produrre danni alle persone, alle cose ed all'ambiente.

L'individuazione delle sostanze pericolose è basata su nove classi, così ripartite:

• CLASSE 1 materie ed oggetti esplosivi;
• CLASSE 2 gas;
• CLASSE 3 liquidi infiammabili;
• CLASSE 4.1 solidi infiammabili, sostanze autoreattive, materie soggette a polimerizzazione ed esplosivi solidi desensibilizzati;
• CLASSE 4.2 materie soggette ad accensione spontanea;
• CLASSE 4.3 materie che a contatto con l’acqua sviluppano gas infiammabili;
• CLASSE 5.1 materie comburenti;
• CLASSE 5.2 perossidi organici;
• CLASSE 6.1 materie tossiche;
• CLASSE 6.2 materie infettanti;
• CLASSE 7 materiali radioattivi;
• CLASSE 8 materie corrosive;
• CLASSE 9 materie ed oggetti pericolosi diversi.

È ammesso il trasporto in cisterna delle materie appartenenti alle classi ADR 2, 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 8 e 9.

D.D.T. PER IL TRASPORTO BOMBOLE

Pensando di fare cosa gradita trasmettiamo in allegato un fac-simile di DDT compilato per il trasporto Bombolo gas GPL.

CORRETTA COMPILAZIONE DEL D.D.T. PER LE BOMBOLE:

Il documento di trasporto DDT deve essere compilato in stampatello e deve comprendere anche:

• il numero delle bombole trasportate;
• la quantità totale in litri;
• la quantità totale in peso effettivamente trasportato.

La quantità totale in peso effettivamente trasportato non deve eccedere 333 kg (VALORE lordo, cioè peso bombola più peso gas). Ad esempio, una bombola da 20 kg ha una capacità di 47,6 litri. Se si trasportano bombole vuote, nella descrizione della merce bisognerà aggiungere in stampatello: VUOTO – NON RIPULITO.

Il GPL (gas propano liquido) è classificato in ADR come UN 1965, Classe 2, Categoria 2F.

ATTENZIONE

Nell’ambito dell’attività di approvvigionamento dei cantieri edili, l’ADR prevede, al capitolo 1.1.3.1 lettera c), una esenzione totale fino a 450 litri per imballaggio, ma nel rispetto delle quantità massime previste dal capitolo 1.1.3.6. Il citato capitolo 1.1.3.6 stabilisce per UN 1965 una quantità massima trasportabile di 333 kg (valore lordo), che quindi deve comprendere sia il GAS sia il peso della BOMBOLA che lo contiene.

In merito all’applicazione dell’esenzione di approvvigionamento dei cantieri edili di cui al capitolo 1.1.3.1 lettera c), cioè in relazione all’esenzione totale fino a 450 litri per imballaggio, vi segnaliamo che riteniamo detta esenzione totale una possibile ed eventuale fonte di fraintendimenti nel corso dei controlli su strade dal momento in cui tali tipi di trasporti non sono scortati da documentazione atta a giustificare tale esenzione totale, e quindi resta solo l’accertamento visivo dell’organo di controllo.

Per questo motivo, a titolo precauzionale e cautelativo, consigliamo di trasportare bombole di gas secondo le disposizioni dell’esenzione parziale ADR per quantità ovvero ai sensi del marginale 1.1.3.6 ADR, cioè trasportare al massimo 333 kg lordi e più precisamente (gas + peso della bombola che lo contiene) tenendo presente che detto limite di 333 Kg è riferito alla sommatoria dei pesi lordi di tutte le singole bombole trasportate.

Il trasporto deve essere accompagnato dal documento di trasporto DDT - ADR secondo l’esempio riportato nel fac-simile allegato al presente Suggerimento.

IL DDT deve essere compilato indicando anche le categorie di imballaggio utilizzato (per il gas GPL Classe 2, Categoria 2F) e il numero totale delle bombole trasportate.

Le bombole devono avere le etichette di pericolo della Classe 2 (losanghe da 10 cm x 10 cm) e la scritta UN1965. Le bombole devono anche essere omologate Onu.

Per il gas GPL non è ammessa l’esenzione ADR per “quantità limitate” per merci imballate, dal momento che nell’apposita colonna 3.4. il valore è 0 (zero).

BOMBOLE VUOTE

Le bombole vuote (non bonificate) che vengono trasportate in uscita dai cantieri devono essere considerate, ai fini dell’ADR, come se fossero piene e quindi vale il limite di 333 kg.

VECCHIA DICITURA ABROGATA

La vecchia dicitura sul documento di trasporto (trasporto che non oltrepassa i limiti liberi prescritti nel marginale 1.1.3.6) è venuta meno con l’edizione 2009 dell’ADR.

SICUREZZA

Le bombole devono essere stivate (fissate/bloccate) in modo tale da non creare nessun tipo di rischio/danno, né dal punto di vista della circolazione stradale (spostamento del carico), né dal punto di vista ADR rischio dispersione gas (vi è l’obbligo dell’aerazione per gli ambienti chiusi).

Segnaliamo che è necessario avere un estintore portile in polvere da almeno 2 kg a bordo dell’autocarro e anche una lampada portatile.

SANZIONI

Ai sensi dell’art. 168, comma 9-bis del Codice della Strada, chiunque viola le prescrizioni fissate dal comma 2, ovvero le condizioni di trasporto di cui ai commi 3 e 4, relative ai dispositivi di equipaggiamento e protezione dei conducenti o dell'equipaggio, alla compilazione e tenuta dei documenti di trasporto o delle istruzioni di sicurezza, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da € 414,00 a € 1.665,00.

Il mancato rispetto delle altre prescrizioni ADR è punito con una sanzione pecuniaria da € 2.046,00 a € 8.186,00, cui consegue la sanzione accessoria della sospensione della carta di circolazione del veicolo e della patente del conducente da due a sei mesi e decurtazione di 10 punti dalla patente.

Le sanzioni amministrative, per le violazioni di cui ai casi sopraindicati, si applicano sia al conducente sia al proprietario del veicolo.

Nei casi in cui il trasporto sia eseguito per conto esclusivo di un committente (art. 168, comma 10 del C.d.S.) dette sanzioni si applicano anche a quest’ultimo soggetto.