E’ stato pubblicato sul Bollettino Ufficiale di Regione Lombardia, serie Avvisi e Concorsi n. 11 del 13 marzo 2019, il comunicato regionale n. 23 del 20 febbraio 2019, recante “Direzione generale Territorio e protezione civile - Avviso di approvazione dell’integrazione del piano territoriale regionale ai sensi della l.r. 31/2014”.

Tale pubblicazione, ai sensi della L.R. 12/2005, identifica l’efficacia degli atti relativi all’integrazione del Piano Territoriale Regionale, elaborato ai sensi della l.r. 31/2014 - Disposizioni per la riduzione del consumo di suolo e per la riqualificazione del suolo degradato.

L’integrazione al PTR individua i criteri per l'attuazione delle politiche di riduzione del consumo di suolo e costituisce lo strumento operativo più importante per le Province, la Città metropolitana e i Comuni, nonché l’atto di pianificazione sovraordinata di riferimento per l'adeguamento dei rispettivi piani (Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale, Piano Territoriale Metropolitano, Piano di Governo del Territorio).

Ai sensi L.R. 31/2014, pertanto, le Province e la Città Metropolitana sono chiamati ad adeguare i rispettivi PTCP e il PTM alle disposizioni contenute nel Piano Territoriale Regionale, entro 24 mesi (ovvero 13 marzo 2021).

Successivamente, in occasione della prima scadenza del Documento di Piano, anche i Comuni dovranno adeguare il proprio Piano di Governo del Territorio agli strumenti sovraordinati.

In ogni caso, solamente le varianti generali o parziali del Documento di Piano e i Piani Attuativi in variante al Documento di Piano non ancora adottati entro la data del 13 marzo 2019 dovranno già risultare coerenti con i criteri e gli indirizzi individuati dal PTR e finalizzati al contenimento del consumo di suolo.

Sintesi degli obiettivi del PTR

Traguardando l’obiettivo quantitativo relativo al consumo di suolo “zero” entro il  2050 posto dalla Commissione europea, la legge regionale 31/2014 individua una strategia per il governo del territorio della Lombardia consistente nella riduzione dell’impiego di suolo libero, attraverso l’adeguamento della pianificazione urbanistica vigente, attivando nel contempo la rigenerazione del suolo attualmente occupato da edificazioni.

Tale legge regionale affida al Piano Territoriale Regionale (PTR) il compito di stabilire i criteri per ridurre il consumo (individuato quale obiettivo principale del Piano) e fornire alle Province, alla Città Metropolitana e ai Comuni i parametri, gli indirizzi e linee tecniche per adeguare la pianificazione all’atto dell’impostazione dei nuovi PTCP/PTM/PGT.

Si tratta pertanto di uno strumento complesso che orienterà le prossime politiche per il governo del territorio. Il primo e importante traguardo posto dal PTR è la riduzione delle previsioni urbanistiche dei Piani di Governo del Territorio: è prevista una riduzione del 25% circa delle previsioni di nuove trasformazioni su suolo libero, già nel breve termine.

Gli atti costituenti l’Integrazione del Piano Territoriale Regionale ai sensi della l.r. n. 31/2014, sono messi a disposizione sul portale di Regione Lombardia nella pagina dedicata alla Pianificazione regionale (clicca qui), oppure disponibili su supporto DVD presso la segreteria dell’Area Territorio Tecnologia Economia.