Si rende noto che con un avviso presente sul proprio sito web, l’ANAC ha comunicato che il servizio AVCPass è sospeso fino a lunedì 24 ottobre, per la sostituzione del servizio con il nuovo Fascicolo virtuale dell’operatore economico (FVOE).

A tale proposito si ricorda che il Fascicolo virtuale dell’operatore economico si colloca tra le misure di semplificazione in materia di contratti pubblici previste dal PNRR e dal D.L. n. 77/2021 (convertito con L. n. 108/2021) recante «Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure» e mira a digitalizzare i controlli sugli operatori economici che operano negli appalti pubblici.

Tale decreto-legge ha infatti riformato l’art. 81, co. 4, D. Lgs. n. 50/2016 prevedendo che «presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici è istituito il fascicolo virtuale dell’operatore economico nel quale sono presenti i dati (…) per la verifica dell’assenza di motivi di esclusione (…) l’attestazione [SOA], nonché i dati e documenti relativi ai criteri di selezione che l’operatore economico carica».

Il nuovo sistema FVOE è operativo a partire da martedì 25 ottobre e costituisce quindi un’evoluzione del sistema attuale AVCpass.

Come già rappresentato nel comunicato del Presidente dell’ANAC del 29 novembre 2021, il Fascicolo virtuale permette di inserire e gestire, attraverso il fascicolo di ciascun operatore economico, le informazioni e i documenti utili alla dimostrazione dei requisiti generali e speciali, utilizzandoli per la partecipazione a diverse procedure di gara.

L’accesso al FVOE potrà inoltre essere consentito, ai sensi dell’art. 81, co. 4-bis, D. Lgs. n.  50/2016, oltre che alle stazioni appaltanti anche agli Organismi di attestazione, per le verifiche di competenza, e agli stessi operatori economici.

Ciò consentirà di ridurre il rischio di errori, omissioni e false dichiarazioni involontarie, a beneficio del corretto e spedito svolgimento delle operazioni di gara avendo anche un effetto deflattivo del contenzioso.

Invero, già dalla sua creazione, l’AVCpass prevedeva che l’operatore economico potesse inserire nel sistema i documenti relativi alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale nella sua esclusiva disponibilità e non reperibili presso gli Enti certificatori.

I documenti, firmati digitalmente da parte dei soggetti autorizzati, confluivano anche qui in una sorta di libreria virtuale, denominata “Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico” con la possibilità di essere utilizzati per ciascuna delle procedure di affidamento alle quali l’operatore economico partecipava ed entro il periodo di validità dei documenti (v. Deliberazione dell’AVCP 111/2012).

Al momento, l’ANAC non ha specificato alcun particolare sulle modalità di accesso e operative del sistema FVOE.