La Regione Lombardia, con la D.g.r. 30 marzo 2020, n. XI/3013, ha disposto il differimento dei termini dei provvedimenti amministrativi di competenza della Giunta Regionale, in base all’art. 103 del DL 18/2020, che dispone la sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi e sugli effetti degli atti amministrativi in scadenza, pendenti alla data del 23 febbraio 2020 o iniziati successivamente a tale data. Tale disposizione è stata oggetto di modifica da parte del Decreto Liquidità DL 23/2020, che ha posticipato sino al 15 maggio 2020 il periodo di sospensione dei procedimenti ammnistrativi, inizialmente fissato sino al 15 aprile 2020.

Sono stati oggetto di proroga alcuni provvedimenti amministrativi regionali inerenti i seguenti temi:

• - efficienza energetica, edilizia residenziale e ambiente;
• - mobilità, territorio, infrastrutture e trasporti;
• - diritto al lavoro;
• - recupero di immobili ai fini sociali;
• - riqualificazione di impianti sportivi;
• - promozione di eventi fieristici.

Efficienza energetica, edilizia residenziale pubblica e ambiente

(di cui all’Allegato 3 della D.g.r. 3013/2020, a cura della Direzione Generale Ambiente e Clima)

Allegato 3A

• Piano Operativo Regionale (POR) – FERS (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) 2014 – 2020 – Asse IV, Azione IV.C.1.1.

Fondo regionale per l’efficienza energetica (FREE) – (di cui alla d.g.r. 9 maggio 2016, n. 5146) e rifinanziamento dell’iniziativa (con la d.g.r. 21 aprile 2017, n. 6508).

• - Bando per la concessione di agevolazioni finalizzate alla ristrutturazione energetica di edifici pubblici.

A causa della ridotta operatività degli enti locali nella fase emergenziale, della sospensione dei cantieri e dell’impossibilità di effettuare i sopralluoghi per il collaudo delle opere, i termini di tale bando (vedi ns Suggerimento n. 291/93 del 20 giugno 2016 e Suggerimento n. 242/65 del 10 maggio 2017) sono prorogati di 360 giorni e di 900 giorni previsti, rispettivamente per l’aggiudicazione ed il collaudo, in scadenza tra il 31 gennaio 2020 e il 31 maggio 2020.

Allegato 3B

• Iniziativa per l’efficientamento energetico degli edifici pubblici di proprietà dei piccoli Comuni, unioni di Comuni, Comuni derivanti da fusione e Comunità montane (di cui alla D.g.r. 5201 del 23 maggio 2016).

• - Bando piccoli Comuni.

A seguito della riduzione dell’operatività degli Enti locali nel corso della fase emergenziale, la sospensione dei cantieri e l’impossibilità di effettuare i sopralluoghi necessari al collaudo delle opere, sono prorogati di 60 giorni i termini di erogazione del contributo di 720 giorni e di 420 giorni in scadenza tra la data del 31 gennaio 2020 e 31 maggio 2020 sono prorogati di 60 giorni.

Allegato 3C

• Bando per servizi abitativi pubblici.

Iniziativa per l’efficientamento energetico di fabbricati esistenti destinati a servizi abitativi di proprietà esclusiva di Aler e dei Comuni definiti ad alta tensione abitativa appartenenti alle prime cinque classi di fabbisogno  ex PRERP 2014/2016 (di cui alla D.g.r. 21 ottobre 2019 n. 2286, attuata con il bando di cui al d.d.u.o 26 novembre 2019, n. 17053).

Si prevede uno slittamento di 60 giorni dei termini temporali previsti per la pubblicazione della gara, che dovrà avvenire entro il 30 settembre 2020, anziché 31 luglio 2020 e per il collaudo delle opere che dovrà avvenire entro il 30 agosto 2022, anziché 30 giugno 2022.

Allegato 3D

• Disposizioni per l’esercizio, il controllo e la manutenzione degli impianti termici.

Le varie fasi di esercizio, controllo, manutenzione e ispezione degli impianti termici (vedi ns. Suggerimento n. 20/5 del 12 gennaio 2016 e Suggerimento n. 61/21 del 27 gennaio 2016) sono state prorogate secondo diverse modalità. I controlli in scadenza tra il 31 gennaio 2020 ed il 31 maggio 2020 devono essere svolti entro il 31 luglio 2020. Il termine per le registrazioni dei rapporti di controllo in scadenza al 1 febbraio 2020 è prorogato al 30 settembre 2020.

Allegato 3E

• Miglioramento della qualità dell’aria - limitazioni alla circolazione dei veicoli più inquinanti e avvio dei servizi previsti dal progetto move –in.

Proroga dei termini di validità della deroga chilometrica prevista dal servizio MoVe-In.

In merito alle limitazioni della circolazione dei veicoli più inquinanti e a seguito delle limitazioni degli spostamenti disposti dagli atti nazionali e regionali assunti a causa dell’epidemia COVID - 19, per coloro che hanno aderito dal 1° febbraio 2020 al progetto Move – in, il termine di 30 giorni di validità della deroga chilometrica prevista per consentire all’utente di recarsi presso l’officina per l’installazione del dispositivo black box è interrotto e ricomincerà a decorrere al termine dell’emergenza epidemiologica in corso (come da provvedimenti emergenziali nazionali e regionali assunti a seguito della pandemia).

Mobilità, territorio, infrastrutture e trasporti

(di cui all’allegato 4 della D.g.r. 3013/2020, a cura Direzione Generale Infrastrutture, Trasporti e Mobilità Sostenibile).

Allegato 4A

• Finanziamenti a favore dei Comuni e delle Unioni di Comuni.

Interventi di messa in sicurezza e di riqualificazione di infrastrutture per la mobilità e opere connesse alla loro funzionalità.

È modificata la D.g.r. 17 giugno 2019 n. 1775, prorogando i termini entro cui devono essere ultimati i lavori e la rendicontazione degli interventi realizzati e delle spese sostenute, che devono avvenire entro il 31 luglio 2020.

Allegato 4B

• Contributi regionali alla città metropolitana di Milano, Province Lombarde e Infrastrutture lombarde.

Interventi prioritari relativi alla rete stradale di interesse regionale (di cui alla D.g.r. 9 dicembre 2019 n. XI/2604).

Nel Programma degli interventi prioritari sulla rete di interesse regionale aggiornato al 2019, è differito il termine concesso per la trasmissione a Regione Lombardia della rendicontazione degli interventi, consentendo agli enti beneficiari di poter adempiere entro la fine del mese di giugno 2020.

Diritto al lavoro

(di cui all’allegato 5 della D.g.r. 3013/2020, a cura Direzione Generale Istruzione e formazione lavoro)

• Norme per il diritto al lavoro dei disabili (legge 1968/1999) - nuovi termini durante l’emergenza epidemiologica.

Le preselezioni per adesione al lavoro, gli avviamenti per scorrimento della graduatoria e le chiamate con avviso pubblico degli iscritti alle liste del collocamento, in base alla L 68/99, sono sospesi per 2 mesi dall’entrata in vigore del D.L. 18/2020.

Qualora l’azienda sospenda la commessa a seguito delle restrizioni per l’emergenza epidemiologica da Covid-19, la convenzione di cui D.Lgs 276/2003 è sospesa.

Il termine entro cui le Amministrazioni provinciali devono recepire la convenzione quadro regionale, sottoscrivendo o rinnovando le convenzioni quadro territoriali, inizialmente stabilito al 30 giugno 2020 (delibera 18 novembre 20191, n. 2460) è stato prorogato al 31 dicembre 2020. La scadenza per il versamento nel Fondo Regionale da parte delle aziende (D.g.r. 5 maggio 2000, n. 49786), inizialmente fissata al 16 luglio 2020, è stata prorogata al 16 settembre 2020.

Recupero immobili ai fini sociali

(di cui all’allegato 6 della D.g.r. 3013/2020, a cura Direzione Generale Sicurezza)

• Contributi agli enti locali per il recupero ed utilizzo ai fini sociali o anche istituzionali degli immobili confiscati alla criminalità organizzata (l.r. 17/2015 e D.g.r. 26 novembre 2019, n. 2531, Decreto dirigenziale 11 dicembre 2019, n. 18135).

Proroga dei termini di presentazione delle domande di accesso ai contributi.

Il termine entro cui gli enti locali potevano presentare la domanda di accesso al contributo regionale, che inizialmente era stato previsto al 31 marzo 2020 è stato prorogato, per la sola annualità del 2020, di due mesi e quindi sino alle ore 16.00 del 15 maggio 2020.

Riqualificazione impianti sportivi

(di cui all’allegato 7 della D.g.r. 3013/2020, a cura Direzione Generale Sport e Giovani)

Allegato 7C

• Assegnazione di contributi regionali a fondo perduto in conto capitale per la realizzazione o la riqualificazione sul territorio lombardo di impianti sportivi di proprietà pubblica – Bando 2018 – iniziativa 1 (D.g.r. 28 giugno 2018, n. XI/275 e D.d.u.o. 26 luglio 2018, n. 11034 - Bando 1).

Sono stati modificati i termini del “Bando 2018 – Iniziativa 1 (di cui ai ns suggerimento n. 66/4 del 28 gennaio 2019; suggerimento n. 445/17 del 27 settembre 2018) di fine lavori, posticipando la durata degli interventi al 30 settembre 2021, anziché al 30 settembre 2020.

Nel D.d.u.o. 1 agosto 2019, n. 11531 relativo all’ammissione al finanziamento di ulteriori domande, l’avvio dei lavori è posticipato al 31 ottobre 2020, anziché al 31 maggio e la fine lavori al 30 settembre 2021, anziché al 30 aprile 2021.

Allegato 7D

• Assegnazione di contributi regionali a fondo perduto in conto capitale per la riqualificazione e valorizzazione dell’impiantistica sportiva di proprietà pubblica sul territorio lombardo - Bando 2018 – iniziativa 2 (D.g.r. 2 agosto 2018, n. XI/433 e D.d.s. 18 settembre 2018, n. 13188 - Bando 2).

Nel Bando 2018 – Iniziativa 2 (di cui ai ns. Suggerimento n. 445/17 del 27 settembre 2018) sono stati posticipati i termini della chiusura dei lavori al 30 settembre 2021, anziché al 30 settembre 2020.

Allegato 7E

• Bando grandi eventi sportivi 2020 – 2021 – 2022 realizzati sul territorio lombardo.

Nel bando, di cui alla D.d.u.o. 21 febbraio 2020, n. 2209, è previsto che siano posticipato il termine per l’adesione all’iniziativa da parte degli enti locali in collaborazione con le federazioni sportive al 21 maggio 2020, anziché al 15 aprile 2020.

Promozione eventi fieristici

(di cui all’allegato 8 della D.g.r. 3013/2020, a cura Direzione Generale Sviluppo Economico)

Allegato 8A

• Bando per l’innovazione e la promozione del sistema fieristico lombardo 2020 (D.g.r. 31 luglio 2019, n. 2044 “Approvazione dei criteri del bando per l’innovazione e la promozione del sistema fieristico lombardo 2020 e D.d.u.o. 23 settembre 2019, n. 13412 “Approvazione del bando per l’innovazione e la promozione del sistema fieristico lombardo 2020”).

Le manifestazioni fieristiche e le attività di sviluppo e promozione, inizialmente da svolgersi nel periodo tra il 1° gennaio 2020 e il 31 dicembre 2020, potranno svolgersi sino al 30 giugno 2021.

Allegato 8B

• Bando “Sostegno a manifestazioni sportive sul territorio lombardo”.

(D.d.u.o. 1° marzo 2019, n. 2759  – Determinazione in ordine alla Dgr 18 febbraio 2019, n. 1273: approvazione della misura “Sostegno a manifestazioni sportive sul territorio lombardo” – L.R. 26/2014).

Le candidature per le iniziative che si svolgeranno nei mesi di luglio, agosto e settembre 2020 dovranno essere presentate entro il 31 agosto 2020, anziché entro il 31 maggio 2020 e quelle per le iniziative che si svolgeranno nei mesi di ottobre, novembre e dicembre 2020, dovranno essere presentate entro il 30 dicembre 2020, anziché entro il 31 agosto 2020.

• Bando per la concessione di contributi per la partecipazione delle Piccole Medie imprese alle fiere internazionali in Lombardia.

(D.g.r. 22 luglio 2019, n. 1968 - POR FERS 2014 -2020 – azione III.3.b.1.2: approvazione dei criteri applicativi per la concessione di contributi per la partecipazione delle PMI alle fiere internazionali in Lombardia - vedi anche ns. Suggerimento n. 406/15 del 2 agosto 2019).

Si stabilisce che se, successivamente alla presentazione della domanda, una delle fiere selezionate sia annullata dall’organizzatore della stessa e tale evento riduca l’investimento totale al di sotto della soglia minima di € 8.000, tale domanda si considera comunque ammissibile, rispetto alla precedente disposizione, che ne considerava l’inammissibilità al di sotto di tale soglia.

Sarà nostra premura segnalarVi gli eventuali ulteriori differimenti di termini dei provvedimenti diffusi dalla Regione Lombardia.