Regione Lombardia - Formare per assumere - Incentivi occupazionali e formativi
Regione Lombardia ha approvato la seconda edizione dell’iniziativa “Formare per assumere” e mette a disposizione dei datori di lavoro degli incentivi occupazionali associati a voucher formativi per l’adeguamento delle competenze.
Suggerimento n. 710/136 del 16 dicembre 2022
Con D.d.u.o. n. 17.400 del 30 novembre 2022 (B.U.R.L., S.O. n, 48 del 1° dicembre 2022), Regione Lombardia ha deliberato lo stanziamento di € 25.000.000,00 che si propone, in continuità con l’iniziativa dell’anno scorso, di integrare gli strumenti di politica attiva del lavoro con strumenti di sostegno agli investimenti e alla competitività delle imprese.
L’incentivo riguarda i contratti di lavoro subordinato sottoscritti dal 1° dicembre 2022.
In particolare, i datori di lavoro beneficiari potranno accedere a:
- un contributo per la formazione erogata in fase di inserimento: VOUCHER FORMAZIONE
- un incentivo a parziale copertura del costo del lavoro: INCENTIVO OCCUPAZIONALE
Non sono più previsti i contributi per la copertura dei costi di selezione del personale: c.d. VOUCHER PER I SERVIZI DI SELEZIONE.
Per poter beneficiare di tali agevolazioni i datori lavoro devono avere un’unità produttiva/sede operativa ubicata in Lombardia ed essere imprese iscritte, in stato attivo, al Registro delle Imprese della Camera di Commercio di competenza.
Destinatari di tali agevolazioni saranno i lavoratori che prima dell’assunzione risultino privi di impiego (subordinato o parasubordinato) da almeno 30 giorni di calendario e che non fruiscano di misure regionali di politica attiva già comprensive delle medesime agevolazioni o tipologie di servizi (DUL, Garanzia Giovani e Azioni di rete per il Lavoro) o per i quali, per il medesimo soggetto, è stata già concessa un'agevolazione nell'ambito dei bandi formazione continua PR FSE+ 2021/2027, formare per assumere prima attuazione, incentivi occupazionali a valere sulla riprogrammazione PO 2014-2022.
Visti i tempi di validazione della registrazione sulla piattaforma, suggeriamo ai datori di lavoro di procedere alla propria profilazione con largo anticipo rispetto all’eventuale richiesta dell’agevolazione ed eventualmente procedere comunque alla propria profilazione sul sistema informativo “bandi online” poiché Regione Lombardia la richiederà ai fini dell’adesione a tutte le iniziative di incentivo e finanziamento, sia attuali che future.
Inoltre, invitiamo le imprese a contattare gli uffici dell’Associazione per valutare, grazie anche alla collaborazione con ESEM-CPT, quale sia la formazione maggiormente compatibile rispetto alla proposta di assunzione e al profilo professionale interessato.
Per quanto attiene le singole agevolazioni:
- i VOUCHER PER LA FORMAZIONE saranno riconosciuti a seguito dell’assunzione, fino al valore massimo di € 3.000,00, a fronte del servizio fruito, da avviarsi a partire della pubblicazione dell'Avviso e comunque entro 90 giorni dalla data di assunzione del lavoratore. Ai fini dell’erogazione del contributo, la formazione dovrà essere erogata da un operatore accreditato (ESEM-CPT), da una Università o da una Fondazione ITS avente sede in Lombardia;
- gli INCENTIVI OCCUPAZIONALI saranno riconosciuti a condizione che venga realizzato un percorso formativo ed in base alla difficoltà di inserimento del lavoratore nel mercato del lavoro.
Per i contratti di lavoro a tempo indeterminato e determinato di almeno 12 mesi (non sono ammesse proroghe o trasformazioni) l'importo si differenzia nel seguente modo:
- lavoratori fino a 54 anni, € 4.000,00;
- lavoratrici fino a 54 anni, € 6.000,00;
- lavoratori a partire da 55 anni, € 6.000,00;
- lavoratrici a partire da 55 anni, € 8.000,00;
Per i contratti di apprendistato gli importi dell’incentivo saranno così differenziati:
- lavoratori fino a 29 anni, € 1.500,00;
- lavoratrici fino a 29 anni, € 2.500,00;
- lavoratori a partire da 30 anni, € 4.000,00;
- lavoratrici a partire da 30 anni, € 7.000,00;
Per tutte le tipologie contrattuali agli importi predetti si aggiunge un ulteriore importo di € 1.000,00 qualora l’assunzione venga effettuata da datori di lavoro con meno di 50 dipendenti.
Tali agevolazioni saranno concesse a fronte della sottoscrizione di contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato, determinato (di almeno 12 mesi) e in apprendistato, sia a tempo pieno che a tempo parziale (di almeno 20 ore settimanali medie). L’incentivo non è riconosciuto qualora l’assunzione interessi un soggetto che nei 180 giorni precedenti l’assunzione abbia effettuato un tirocinio o svolto attività lavorativa presso il medesimo datore di lavoro.
Le agevolazioni sono riconosciute successivamente al completamento del percorso formativo e sono subordinate all’effettività del contratto di lavoro sottoscritto e alla permanenza del lavoratore presso il datore di lavoro beneficiario per almeno 12 mesi, fatta salva la conclusione anticipata del rapporto di lavoro non addebitabile al datore di lavoro (in questa ipotesi il contributo verrà riparametrato).
L'incentivo non può eccedere il costo del lavoro al netto degli oneri previdenziali e contributivi (importo netto come risulta la busta paga) ed è da intendersi riferito a contratti a tempo pieno. Per i contratti a tempo parziale l'incentivo concedibile sarà riparametrato in funzione della percentuale di ore previste.
Si segnala, inoltre, che le agevolazioni in oggetto saranno cumulabili con altre agevolazioni previste a livello nazionale purché non riguardanti gli stessi costi ammissibili.
FASI E TEMPI DEL PROCEDIMENTO
1. Presentazione della domanda
Il datore di lavoro beneficiario - successivamente all’assunzione del lavoratore destinatario e fino al 13 dicembre 2024 ore 17:00 - presenta la domanda per la concessione dell’agevolazione, comprensiva di voucher per la formazione e di incentivo occupazionale (se utilizzati) esclusivamente attraverso il sistema informativo “bandi online” (www.bandi.regione.lombardia.it).
Qualora il richiedente abbia già attivato in passato delle credenziali di accesso al portale Bandi Online diverse dallo SPID (sistema pubblico di identità digitale) CNS (carta nazionale dei servizi) - CRS (carta regionale dei servizi) con PIN o CIE (carta d'identità elettronica), per presentare la domanda di concessione dell'agevolazione dovrà comunque obbligatoriamente utilizzare queste tipologie di eccesso.
La domanda è specifica per ciascun lavoratore assunto e deve essere perfezionata con il pagamento dell’imposta di bollo vigente (attualmente pari a € 16,00).
A conclusione della suddetta procedura il sistema informatico rilascia automaticamente numero e data di protocollo della domanda di finanziamento presentata. Ai fini della verifica della data di presentazione della domanda farà fede esclusivamente la data di invio al protocollo registrata dalla procedura online.
2. Istruttoria delle domande di agevolazione
Gli uffici regionali competenti, entro 60 giorni (solari) dalla data di protocollo, effettuano l’istruttoria della domanda, che è finalizzata a verificare:
- la sussistenza dei requisiti di ammissibilità del datore di lavoro e del lavoratore destinatario;
- la completezza e correttezza delle informazioni relative alle caratteristiche generali dell’agevolazione;
- il rispetto dei termini e delle modalità di presentazione della domanda;
- la completezza della domanda e della documentazione;
- la conformità rispetto alla normativa sugli aiuti di stato;
- la regolarità del DURC.
Regione Lombardia può richiedere delle integrazioni documentali al soggetto beneficiario con una comunicazione via email che devono essere prodotte entro 15 giorni (solari) dalla data della richiesta.
3. Concessioni dell'agevolazione e comunicazione degli esiti dell'istruttoria
La formalizzazione dell'istruttoria e la relativa concessione del contributo avverranno da parte degli uffici competenti tramite l'adozione, con cadenza mensile, di apposite Determine e gli esiti delle istruttorie saranno comunicati tramite il sistema informativo ai soggetti richiedenti.
4. Rendicontazione dei voucher per la formazione
Ottenuta l’autorizzazione da parte di Regione Lombardia, il datore di lavoro può presentare domanda di liquidazione del voucher per la formazione attraverso il sistema informativo “bandi online”, allegando la seguente documentazione:
- domanda di liquidazione del voucher;
- copia della fattura o altro documento contabile quietanzato emesso dall’operatore incaricato del servizio;
- ricevuta di bonifico attestante il pagamento;
- attestato di partecipazione.
Tale istanza deve essere prodotta entro 6 mesi dalla data di concessione dell’agevolazione (non deve essere conteggiato il mese di agosto) e comunque entro e non oltre il 13 dicembre 2024.
5. Erogazione dell’incentivo occupazionale
L'incentivo occupazionale viene erogato dietro presentazione della domanda di liquidazione dell'incentivo e la verifica della documentazione attestante la permanenza di almeno 12 mesi del lavoratore presso il datore di lavoro richiedente.
Il soggetto richiedente è tenuto a trasmettere la domanda di liquidazione dell’incentivo attraverso il sistema informativo Bandi Online, trascorsi 12 mesi dall'assunzione del lavoratore o, in caso di conclusione anticipata motivata non addebitabile al datore di lavoro, successivamente alla data di conclusione e comunque entro 15 mesi dalla data di concessione dell'agevolazione pena la decadenza dell'agevolazione.
La domanda di liquidazione dell'incentivo potrà essere presentata solo a seguito della verifica della domanda di liquidazione del voucher di formazione, se previsto.
Il soggetto richiedente deve trasmettere:
- domanda di liquidazione dell’incentivo occupazionale;
- buste paga della persona assunta per le 12 mensilità o per il numero di mensilità erogate in caso di cessazione anticipata per motivazione non addebitabile al datore di lavoro;
- documentazione attestante l’effettivo versamento al lavoratore di tutte le mensilità (bonifici bancari);
- documentazione comprovante casi di dimissioni, di licenziamento o recesso per giusta causa non addebitabile al datore di lavoro.
La liquidazione del finanziamento avverrà entro 80 giorni dalla data della richiesta, previa verifica della documentazione presentata.
Consultando i siti internet www.bandi.regione.lombardia.it e www.unioncamerelombardia.it è disponibile reperire la documentazione tecnica sulle modalità di accesso e presentazione della domanda.
Infine, ricordiamo che Regione Lombardia ha pubblicato alcune FAQ (consultabili cliccando qui) che possono fornire alcuni chiarimenti in merito all’applicazione del bando in parola.